交通厅长的权力为什么会如此集中?是交通厅长贪权吗?还是我们的体制赋予了交通厅厅长那么集中的权力? 如果廉洁仅仅依靠自律才能实现,那么,更多的腐败分子就可能成为漏网分子;或者,一些小腐败分子,也就会在不知不觉中成长为大腐败分子。大家都知道,要防止腐败,最重要的一点是,要让想腐败的人腐败不了,也就是在预防上控制住。现在的问题是,交通厅一方面代表政府行使职权,所以在公路建设的各个方面都可以说了算,厅长们更是大权在握。而企业是讲“成本”的,他们总是愿意将精力和金钱花在最能起作用的环节上。于是,就会想千方百计,想尽一切办法去“拿下“厅长,让领导给其行使方便。这就是那些经济学家所说的“竞租现象”。
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